網(wǎng)秦公司(現(xiàn)更名為凌動智行)內(nèi)部控制權(quán)之爭再度升級,上演了一場“公章爭奪戰(zhàn)”。據(jù)媒體披露,公司前高管與現(xiàn)任管理層圍繞公章、財務(wù)章等核心印鑒爆發(fā)激烈沖突,甚至出現(xiàn)“搶奪公章”的戲劇性場面。這一事件不僅暴露出部分企業(yè)在公司治理上的嚴重缺陷,更將“企業(yè)公章管理”這一看似基礎(chǔ)卻至關(guān)重要的議題推至公眾視野前沿。
公章作為企業(yè)法人意志的象征,其管理與使用直接關(guān)系到公司經(jīng)營的合法性與安全性。網(wǎng)秦事件中,多方聲稱對公章?lián)碛锌刂茩?quán),導致公司對外法律文件效力存疑,合作伙伴信心動搖,股價劇烈波動。這揭示了一個殘酷現(xiàn)實:許多企業(yè),即便是上市公司,在公章管理制度上仍存在巨大漏洞——保管責任不明、使用流程隨意、監(jiān)督機制缺失等問題屢見不鮮。
究其根源,公章管理亂象往往與三個深層癥結(jié)緊密相連:
其一,股權(quán)結(jié)構(gòu)失衡與公司治理缺陷。當企業(yè)股權(quán)過于集中或存在嚴重內(nèi)部矛盾時,公章易淪為權(quán)力斗爭的工具。網(wǎng)秦長期存在的控制權(quán)糾紛,正是公章失控的溫床。
其二,內(nèi)控制度形同虛設(shè)。許多企業(yè)雖制定公章管理制度,卻因“重業(yè)務(wù)、輕風控”思維而執(zhí)行乏力。保管人權(quán)限過大、用印審批流于形式、缺乏多部門制衡等現(xiàn)象普遍存在。
其三,技術(shù)手段滯后。在數(shù)字化時代,仍有許多企業(yè)依賴傳統(tǒng)物理保管方式,未引入電子印章系統(tǒng)、用印過程追溯等技術(shù)解決方案,難以防范私用、盜用風險。
針對當前困局,企業(yè)亟需構(gòu)建“制度+技術(shù)+文化”三位一體的公章管理體系:
完善治理結(jié)構(gòu)是根本。應(yīng)通過董事會明確公章管理最高責任主體,建立跨部門監(jiān)督小組,將公章管理納入內(nèi)審重點范疇。對于存在股權(quán)糾紛的企業(yè),可探索由第三方機構(gòu)(如律師事務(wù)所或公證處)托管核心印鑒的過渡方案。
擁抱技術(shù)賦能。引入?yún)^(qū)塊鏈電子印章系統(tǒng)已成為大型企業(yè)風控新趨勢。該系統(tǒng)可實現(xiàn)用印全程留痕、實時驗證、權(quán)限分級,且與工商、稅務(wù)等部門數(shù)據(jù)打通,大幅降低偽造風險。國內(nèi)已有騰訊電子簽、e簽寶等成熟服務(wù)商提供全套解決方案。
培育合規(guī)文化。公章管理并非單純行政事務(wù),而應(yīng)成為企業(yè)合規(guī)文化的重要組成部分。需定期開展印章法律效力培訓,將違規(guī)用印行為與績效考核掛鉤,形成“人人知風險、層層有監(jiān)督”的氛圍。
值得注意的是,公章危機往往只是企業(yè)深層治理問題的冰山一角。網(wǎng)秦事件中暴露出的章程條款缺陷、董事會決策僵局、信息披露混亂等問題,同樣值得所有企業(yè)反思。監(jiān)管部門亦應(yīng)加強指導,推動上市公司將印章管理納入強制性信息披露范圍,對相關(guān)違規(guī)行為加大處罰力度。
從更宏觀視角看,企業(yè)印章管理的現(xiàn)代化進程,折射出中國公司治理從“人治”走向“法治”的艱難轉(zhuǎn)型。只有當企業(yè)將公章視為承載法律責任的“制度之鎖”,而非權(quán)力象征的“爭奪之靶”,才能真正筑牢經(jīng)營安全的根基。網(wǎng)秦的教訓,應(yīng)當成為所有企業(yè)完善治理結(jié)構(gòu)、防范運營風險的一記警鐘。